Блог Уполномоченного по правам человека в Челябинской области
Вы читаете журнал
Алексея Севастьянова
На приеме граждан в Кунашакском районе, организованном Уполномоченным по правам человека в Челябинской области, ко мне обратился Якупов Ильдус Сулейманович, проживающий по адресу: с.Кунашак, ул. Свердлова, 7-1. Заявитель является ветераном МВД РФ и ветераном труда, находится на пенсии по выслуге лет, однако проживает в ветхо-аварийном доме, выделенном ему для временного проживания. В очереди на улучшение жилищных условий с 1997 года. В органах внутренних дел в своем родном Кунашакском районе я проработал более 20 лет, из них 9 лет - заместителем начальника РОВД - начальником милиции общественной безопасности, - пишет в своем обращении Ильдус Сулейманович. - Все эти годы мы с супругой и двумя разнополыми детьми жили в селе Сарино, в однокомнатной неблагоустроенной квартире, не имея даже кухни. В очереди на жилье я был зарегистрирован в РОВД с начала 90-х, а в администрации Кунашакского сельского поселения с 1997- го года. Работая в Кунашаке, я ежедневно ездил из Сарино на собственном транспорте, ожидая своей очереди на жилье. Временно мне было выделено ветхо-аварийное жилье, которое в 2007- м году межведомственной комиссией было признано непригодным для проживания. Администрация района направляла в мою квартиру и независимых экспертов, которые также признали жильё аварийным и непригодным, и даже опасным для проживания. Странно, что в новые квартиры, построенные для переселения граждан из ветхого и аварийного жилья, поселились сотрудники РОВД, гораздо позднее меня зарегистрированные в очереди. Нарушены мои права и администрацией Кунашакского сельского поселения, которые меня после заключения межведомственной комиссии ... заново поставили в очередь! Прошу обратить внимание на вопиющие нарушения наших прав, ведь я лишь один из тех, кто, проработав всю жизнь добросовестно, не имеет даже безопасной крыши над головой. В настоящее время я нахожусь на пенсии по выслуге лет, являюсь ветераном МВД и труда . Вот такое обращение! Действительно, права Якупова нарушены: конституционное право на жилье (ст.40) и право на бесплатное предоставление жилища сотрудникам внутренних дел, отслужившим в органах МВД более 10 лет. Мной направлены обращения в адрес В.С.Закирова главы Кунашакского района и начальника УВД Челябинской области В.А.Скалунова о предоставлении субсидии на приобретение жилья его семье (ст.4 закона О социальных гарантиях сотрудников полиции ). Тел.8950-747-66-01
31 июля в Орджоникидзевском районном суде г.Магнитогорска состоится слушание дела Калитиной Н.В., пострадавшей от «черных» риелторов и лишившейся своего единственного жилья. Слушание дела назначено на 8 утра. Калитина Нина Васильевна – пенсионерка. Проживает в г.Магнитогорске. Являясь собственником 4-х комнатной квартиры, в декабре 2008 году обратилась к риелтору с просьбой занять денежные средства в размере 300 тыс.рублей под залог квартиры, рыночная стоимость которой 3200 тыс.рублей. В Росреестре риелтор предложил заключить договор купли-продажи ее единственной квартиры, убеждая, что именно так оформляется заем денег под залог недвижимости. Нина Васильевна согласилась, так как полностью доверяла риелтору. Ни малейшего сомнения в том, что она не станет жертвой своего поступка, у нее не было. Калитина Н.В. из 300 тыс. рублей выплатила 160 тыс. рублей. Доверительные отношения, сложившееся между ними, послужили причиной того, что никаких расписок в получении денег риелтор ей не выдавал. В сентябре 2009 года квартира была перепродана гражданину Л., а через два месяца гражданке Л. Обращение в суд с требованием о признании договора купли-продажи недействительным результата не дало – суд в заявленных требованиях отказал, решение вступило в законную силу. 29 июля 2010 года по решению суда заявитель вместе с семьей должна была быть выселена из квартиры. После обращения к главному судебному приставу Челябинской области, при содействии Уполномоченного по правам человека, была произведена отсрочка выселения до апреля 2012 года. Заявитель неоднократно обращалась в правоохранительные органы с заявлением о мошенничестве с ее квартирой, однако в течение 6 месяцев получала отказ в возбуждении уголовного дела. После возбуждения дела не велось никакой оперативной работы по нему. Именно это обстоятельство легло в основу расследования НТВ. Сейчас дело Калитиной активно расследуется, и есть основания полагать, что завершится оно положительно. В рамках дела появились новые обстоятельства, на основании которых возможен пересмотр дела в суде. Как прокомментировала ситуацию директор юридической клиники РАНХ и ГС при Президенте РФ Полина Касымовская: «Из общего числа обратившихся в юрклинику граждан 56% - пенсионеры. К сожалению, большинство вопросов связано с фактами потери единственного жилья. Случай Калитиной – не единичный и показательный в своем отношении». После того, как в феврале 2012 года началась голодовка 46 человек, а затем ее приостановление, в городе Магнитогорске Уполномоченным по правам человека в Челябинской области были проведены встречи с гражданами с участием представителей Общественной палаты РФ и области, направлены запросы в следственные органы и прокуратуру по каждому из случаев мошенничества. В помощь гражданам была подключена юридическая клиника РАНХ и ГС при Президенте РФ. В результате было инициировано возбуждение многих уголовных дел. Кроме того, удалось всех собрать, поговорить и объяснить всем пострадавшим, почему следователи вызывают на допрос в первую очередь заявителей. Согласно методике расследования, следователь составляет психологический портрет жертвы и моделирует поведение мошенника. Но пока разрабатываются методики расследования преступлений, мошенники оказываются на шаг впереди, они постоянно меняют схему. В этих вопросах необходимо правовое просвещение граждан. С 01 сентября вступает в силу новый ГК РФ, в проекте которого заложена норма о том, что сделки с недвижимостью будут нотариально удостоверены. На состоявшемся круглом столе в Правительстве Челябинской области 29 июня с участием Владислава Гриба – заместителя председателя Общественной палаты РФ всесторонне была обсуждена проблема мошенничества в отношении граждан, связанного с жильем. На встрече присутствовала Нина Васильевна Калитина, которая рассказала о своей истории. Владислав Гриб по результатам реакции всех государственных органов и принятых мер сказал: «К сожалению, возникает вопрос к федеральным судам в части возврата имущества, - и указал на то, что при рассмотрении данной категории гражданских дел в судах надо основываться на более тщательной проверке всех обстоятельств. - Каждое дело носит индивидуальный характер. При вынесении решений необходимо учитывать, что у граждан, ставших жертвами «черных риэлторов», жилье является единственным». Как сказала Нина Калитина в преддверии заседания суда: «Настроение боевое. Не допускаю мысли о выселении. Веру в справедливость не теряю. И продолжаю надеяться на победу. Прошу средства массовой информации меня поддержать и присутствовать на слушании моего дела». «Нина Васильевна – одна из первых пострадала от действий «черных» риелторов. Материалы ее дела легли в основу расследования и целых документальных фильмов. Надеюсь, что рассмотрение дела будет полным и объективным, направленным на восстановление справедливости», - прокомментировал Уполномоченный по правам человека в Челябинской области Алексей Севастьянов. Тел.8-952-509-01-91
20 июля со средствами массовой информации побывал в Копейске у Андриевских Геннадия Александровича на летней кухне, в которой он проживает вот уже 10 лет после пожара в его доме по адресу: ул.Хмельницкого, д.38, кв.2. Дело в том, что сама ситуация возникла еще в 2002 году: в доме был пожар. Прошло 10 лет. И, к сожалению, мы должны констатировать, что за это время органы власти никаких самостоятельных попыток разрешить вопрос не предпринимали. Как это должно быть в реальности? Власти сами должны собрать справки, предложить гражданину признать дом ветхо-аварийным и посмотреть, какое есть жилье и какое решение может быть найдено в данном случае. Здесь мы столкнулись с двумя проблемами. Только в 2011 году состоялся суд, все это время люди просто даже не знали, куда им надо обратиться для решения своего вопроса и до сих пор вынуждены были проживать на летней веранде. Это не очень хорошая ситуация, и надо провести еще собственное расследование о бездействии должностных лиц. К сожалению, проблема не единична. Надо посмотреть регламенты работы администрации, как проходит работа с гражданами после пожаров. Какие принимаются меры социальной поддержки, юридической поддержки гражданам, пострадавшим после пожара. Конечно, проблем много. Но, согласитесь: когда инвалид проживает на летней веранде, то это просто недопустимо. И еще второй вопрос - по земельному участку. Неужели за это время нельзя было помочь Геннадию Александровичу оформить земельный участок, сделать его побольше. Решение этого вопроса тоже могло способствовать разрешению ситуации. Но до настоящего времени ничего сделано не было. На личном приеме со своим вопросом граждане обратились к главе города Копейска Вячеславу Викторовичу Истомину. В ходе переговоров было найдено несколько вариантов решения жилищной проблемы. Геннадий Александрович взял время подумать в течение недели и определиться: претендовать на получение жилья либо не уходить с земли, и с помощью администрации города отстроить жилье, а администрация посодействует в оформлении земельного участка.
Получил обращение Щербаковой Татьяны, в котором она сообщает, что ей поступило уведомление от налоговой инспекции Курчатовского района о получении ею в 2011 году дохода в размере 21890-05 руб. от акций ЧЭМК и обязанности заплатить налог на сумму 2846 руб. Но никакого материально существующего дохода она не получала, о чем и сообщила Уполномоченному. Размещаю обращение.
По данным налоговой инспекции Курчатовского района, такое же положение у 1246 человек. Ситуацию считаю несправедливой и неправильной. Фактического получения доходов гражданами не было. Формализм в отношении пенсионеров, других граждан, являющихся держателями акций ОАО ЧЭМК, недопустим. Предприятие должно нести материальную и моральную ответственность: гражданам должны были быть выданы деньги для возможности уплаты налогов. Обращаюсь в прокуратуру области тщательно проанализировать сложившуюся ситуацию и УФНС России по Челябинской области. Прокуратуру прошу проверить и то обстоятельство, что перед пенсионерами фактически был поставлен выбор: либо платить налоги, либо продать акции, по которым они за 10 лет ни разу не получали дивиденды. ( ) Прошу службы в течение недели выработать решение и направить его мне для ознакомления.
Размещаю в блоге справку по делу Руслана Айдерханова. Если у адвоката и родственников есть сомнения, то, конечно, я как Уполномоченный по правам человека в Челябинской области буду ходатайствовать о необходимости более полного и всестороннего расследования дела. Представителем родственников Айдерханова является адвокат Вадим Викторович Каргапольцев - опытный человек, который является нашим хорошим помощником. Жду подготовленную жалобу. С П Р А В К А По обращению № 1500-У/2012 в Аппарат Уполномоченного по правам человека родственников погибшего военнослужащего в/части 55062 (Еланский гарнизон, п. Порошино, Свердловская обл.) Айдерханова Руслана Рудиковича. Обстоятельства происшествия: 31 августа 2011 года в в/части 55062 было обнаружено отсутствие рядового Айдерханова Р.Р. Организованными поисками 3 сентября 2011 г. он был обнаружен в лесу, повешенным на брючном ремне. На месте присутствовал военный прокурор гарнизона, работала следственно-оперативная группа. 03.09.2011 г. по факту смерти военнослужащего по призыву в/части 55062 рядового Айдерханова Р.Р. военно – следственным отделом по Еланскому гарнизону, возбуждено уголовное дело № 10/02/0045-11Д, однако причину смерти следствие сразу обозначило, как самоубийство Однако когда родственники вскрыли цинковый гроб, в котором в Арасланово доставили тело Руслана, они обнаружили на нем множественные следы избиений и издевательств. Родственники заявили, что у солдата выбиты глаз и зубы, сломана нога и имеется ножевое ранение. После чего сделали фотоснимки и отправили их в СМИ и министру обороны Сердюкову, а также записали видеообращение к президенту РФ Дмитрию Медведеву, пообещав бойкотировать осенний призыв, если не будут наказаны виновные в гибели их земляка. 18.09.2011 г. был осуществлен выезд Уполномоченного по правам человека в Челябинской области и представителей общественности в с. Арсланово Нязепетровского района и была проведена встреча с жителями села, которые были возмущены гибелью и принято решение о направлении обращения жителей к Президенту РФ через Аппарат УПЧ. С самого начала расследования дела военные настаивали на том, что Руслан Айдерханов покончил жизнь самоубийством, об этом заявили и представители части и предварительный вывод сделали должностные лица ВСО по Еланскому гарнизону, сославшись на выводы судебно – медицинской экспертизы. В связи с несогласием с выводами СМЭ Уполномоченный назначил судебное медицинское исследование в НИИ судебной экспертизы «СТЭЛС», 5 октября заключение эксперта А. Власова частично опровергает выводы военных и следствия о причинах смерти Айдерханова, в частности причиной смерти могли стать раны и побои, полученные солдатом еще при жизни, кроме того, уже после его смерти кто-то издевался над трупом. Основываясь на фотографиях тела, сделанных родственниками солдата, эксперт говорит о следах «не менее 18 самостоятельных ударных контактных воздействий». По ходатайству родственниками Айдерханова военный следственный комитет назначил и провел повторную судебно-медицинскую экспертизу с привлечением независимого эксперта Власова А. Независимый судебный эксперт Александр Власов, присутствовавший на эксгумации и повторной экспертизе, заявил о том, что солдат, официально покончивший с собой, был перед смертью изнасилован, что и могло стать поводом для суицида. Но военные эксперты официально опровергли заявление Власова. Версия самоубийства была признана единственно верной, ее и расследовали. В результате виновных в суициде солдата так и не нашли. 15.07.2012 г. резонансное уголовное дело по факту смерти рядового Руслана Айдерханова, призванного на службу из Челябинской области и погибшего в Еланском гарнизоне, прекращено. Родным солдата отправлена копия постановления о прекращении дела в соответствии с пунктом 1 часть 1 статьи 24 УПК РФ («Уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное уголовное дело подлежит прекращению из-за отсутствия события преступления»). Таким образом, гибель солдата, ответственность за которого несло командование воинской части, преступлением не является. В настоящее время потерпевшая сторона вместе с адвокатом изучают материалы уголовного дела и готовят жалобу на имя руководителя военно – следственного отдела про Еланскому гарнизону о несогласии с принятым процессуальным решением и его отмене.
О том, как прожить 10 лет на летней кухне инвалиду 3-й группы в возрасте 62 лет, и не только об этом Чаще всего в адрес Уполномоченного по правам человека в Челябинской области обращаются граждане по вопросам о защите их прав на жилище. Копейский городской округ в Челябинской области по числу неисполненных судебных решений по вопросам предоставления жилья и улучшения жилищных условий граждан занимает лидирующие позиции. Особо остро в Копейске стоит вопрос о расселении жилых домов, признанных ветхо-аварийными и непригодными для проживания граждан. Так в адрес Уполномоченного поступило обращение Рассказовой Э.Ш., проживающей в Копейске по ул.Пилотов, 7-4. Условия проживания в жилом помещении создают угрозу безопасности, данный дом барачного типа, находится в полуразвалившемся состоянии, электрические сети непригодны для эксплуатации , - пишет в своем обращении заявительница. Жилые помещения, признанные в установленном порядке непригодными для проживания, ремонту или реконструкции не подлежат, а подлежат сносу. На основании п.1 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ гражданам жилые помещения предоставляются по договорам социального найма вне очереди. При этом отсутствие свободного жилого фонда либо денежных средств на приобретение новых жилых помещений не является основанием для неисполнения органам местного самоуправления прямых полномочий и норм жилищного законодательства. Вместо поиска решения жилищных проблем граждан первый заместитель главы администрации г.Копейска Литвинов А.Н. направляет в адрес Уполномоченного отписки, что жилые дома признаны непригодными для проживания, но их снос в ближайшее время не планируется . Также к Уполномоченному обратилась Козина М.Н., проживающая по адресу: Копейск, Мичурина, 5-8, по вопросу неисполнения решения суда о предоставлении семье жилого помещения вне очереди. В соответствии с решением Копейского городского суда от 21.04.2010 и определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда на администрацию Копейского городского округа было возложено обязательство предоставить заявителям по договору социального найма вне очереди жилое помещение. Однако вступившее в законную силу решение суда от 22.06.2010 до настоящего времени не исполнено. На сегодняшний день семья вынуждена проживать в аварийном доме под угрозой причинения вреда жизни и здоровью. 14 января 2002 года в доме по адресу: Копейск, ул.Хмельницкого, 38-2, произошел пожар. К Уполномоченному по правам человека обратился жилец данного дома Андриевских Г.А. Он до настоящего времени вынужден проживать на летней кухне. Геннадию Александровичу 62 года, он инвалид 3-й группы. Его исковые требования к администрации Копейского городского округа удовлетворены судом в полном объеме, вынесено решение о признании бездействия администрации города и об обязании администрации предоставить по договору соцнайма благоустроенное жилое помещение. С 14 июня 2011 года исполнительный лист находится у судебного пристава-исполнителя. До настоящего времени решение Копейского городского суда, вступившее в законную силу 23 мая 2011 года, не исполнено. Убедительно прошу Вас, Алексей Михайлович, помочь разобраться в сложившейся ситуации, оказать содействии, так как жить в летней кухне с 2002 года до настоящего времени инвалиду 3-й группы в возрасте 62 года больше НЕВОЗМОЖНО (орфография автора). Таких критических обращений граждан, сроки по исполнению которых давно вышли, в Аппарате Уполномоченного шестнадцать. Уполномоченный обеспокоен тем фактом, что ситуация в г.Копейске не меняется и остается на прежнем уровне. 20 июля с.г. в 14-00 в каб. 118 администрации г.Копейска состоится прием граждан по личным вопросам южноуральским Уполномоченным по правам человека. Просим заявителей иметь при себе паспорт и копии документов, подтверждающих нарушение ваших прав. Приглашаем СМИ.
source
Комментариев нет:
Отправить комментарий